仪征市人大
 
 
2016年代表建议(1-67号)

来源:市人大 时间:2016-04-15
 


关于实施市域公交“一卡通”的建议


编    号:建第1号
代表姓名:赵道莉(13773367599)
代表小组:大仪
类    型:工交财贸
内    容:
  早在2012年12月29日,国务院就下发了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号),提出加快实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。目前,我市域公共交通还未实施“一卡通”,更没办法奢谈跨区域的互联互通。因此加快实施推动“一卡通”,最大限度方便群众出行和满足人民生产生活的需要。因此建议如下:1、及早实施市域公交“一卡通”,方便群众出行;2、优化公交站台建设。有的站牌太小,设置在人行道旁,不醒目,运行线路信息没有,不便于外来人员乘坐。3、加大财政投入,加密公交供给,积极提倡市民公交出行。

 

 


关于延伸6路公交车终点站至十二圩集镇的建议

编    号:建第2号
代表姓名:冯为艳(13905253070)
代表小组:开发区
类    型:工交财贸
内    容:
  2015年,仪征市政府切实加大对公交事业的投入,开通了不少公交车新线路,并且更换新添了一些环保新能源车辆,既方便了人民群众出行,也成为城乡一道道亮丽的风景线。
  十二圩地处仪征东南边,仪征经济开发区坐落其腹地,承载着为经济开发区、滨江新城项目服务和自身经济社会发展的双重任务。随着近年沿江公路、333省道的相继建成通车,十二圩区位、交通优势也日益显现,但公交事业极其不通畅顺达。目前虽有12路、32路、16路,但12路从仪征市工人文化宫始发,途经红旗村、环球船厂、金陵船厂等船企,线路偏僻、车次少、车况破烂不堪;32路属于个体公交线路,从市区工人文化宫始发,途经红旗村、开发区行政大楼、瓜洲古渡等,终点至润扬森林公园,途经沿江公路但不与集镇连接;16路从车站始发,终点站至经济开发区大楼,仅仅2车次运行。为此,十二圩集镇及周边群众出行要么绕道,要么走很大一截路上沿江公路候车,很不方便,反响较大,这与十二圩作为历史文化底蕴很深的盐都古镇的名号很不匹配。经调查考察,2015年9月新辟的6路公交车沿途经过仪征市区、滨江新城地域,终点站红旗花苑综管办,4个车次运行,离十二圩镇区仅仅还有4公里。建议市政府能够从加快城乡统筹、关注民生实事的角度出发,整合公交资源,优化公交线路,将6路公交车终点站延伸至十二圩镇区,既方便群众出行增加客源,又利于十二圩地方经济社会又好又快发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

关于加快旅游业发展的建议

编    号:建第3号
代表姓名:基成飞(13813127868)
代表小组:刘集
类    型:科教文卫
内    容:
  旅游业是产业结构调整中极具发展潜力的绿色产业,是新常态下社会关联度最广、发展势头最猛、带动力最强的行业,对经济发展具有很大的影响力和贡献度。仪征的旅游资源比较丰富,近年来,市政府积极发展旅游产业,紧密结合历史文化、生态农业、体育休闲、地质森林、民俗风情做文章,全市旅游业有了长足的发展,但旅游业的规模和质态并不靠前,与仪征应有的资源优势的地位还不相称,与省内一些兄弟县市旅游业竞相发展的态势还有很大差距。一是规模小。旅游产品体量小,基本都是走马观花式的参观游览,缺少旅游吸引物,留不住客人;二是形不成集聚效应。资源丰富,但布局零散,满天星星、月光暗淡,没有形成旅游产业集聚区,缺少竞争力。三是没有产业配套。旅游产品“单打独斗” 单一运行、体系不足,没有形成产业链,旅游功能发挥薄弱,还局限在小游玩的范畴。
  伴随着南京长江四桥、宁启高速、苏中机场、沿江公路、文昌西路等重大基础设施工程的建成,仪征的旅游业将迎来前所未有的发展机遇。充分发挥仪征的人文生态旅游资源优势,推动仪征旅游业实现跨越式发展,是一项重大任务。为此建议市政府要挖掘历史文化底蕴,精心包装策划,积极宣传推介,广泛开展招商引资,不断加大旅游投入,狠抓景区景点建设和基础设施配套,全面推进旅游业发展:
  一、注重整合与创新,打造旅游精品
  高度重视规划对产业发展的引领作用,按照一流标准,定位区域特色和旅游项目,聘请知名专家,根据我市旅游资源分布特点和开发利用情况,采取政府主导、市场化运作的方式,推进旅游资源整合及文化与旅游的深度融合,加强全市旅游项目的规划、策划、引导、组织、推介,形成景区、景点和线路的“黄金”组合,不断增加旅游产品集群建设,提高旅游资源的利用效益,防止盲目开发和低水平重复建设。  
  二、加大扶持力度,助推旅游经济快速发展
  充分发挥政府旅游发展基金的杠杆作用,以贴息、补助、奖励等方式,用于支持龙头景区大项目建设、重点旅游基础设施建设、重点旅游商品开发,对发展速度快、效益好的项目进行奖励。强化品牌意识,加大对旅游产业的投入,采取资本运作和市场经营手段,实行收入分成,公开招标方式,吸引更多的外资和内资进行开发和运营。                          
  三、强化推销宣传,打响仪征旅游品牌
  在提高旅游产业质态的基础上,加大宣传的力度,提高旅游知名度。完善旅游网络体系,发布旅游资源信息,吸引更多的游客来观光旅游。通过制作光盘、画册、画片、摄影专集等形式,拓展宣传的广度和深度,营造全社会共同关注和推动旅游业发展的氛围。  


关于认真研究解决镜湖花园东部区域
雨天积水问题的建议

编    号:建第4号
代表姓名:万仕国(13905252889)
代表小组:陈集
类    型:城建环保
内    容:
  镜湖花园是我市实施的第一个康居示范工程。该小区建成以来,62、64栋为重点的东部区域每逢雨量较大时,都会出现半地下式车库积水问题。人大代表多次反映,有关部门一直表示“正在研究方案,尽快解决”,但截至目前,仍然故我,没有丝毫变化。
  据居民反映,形成这种逢雨必淹的主要原因,一是该区域排水管网与主管网连接不畅,雨量大时,雨水不能顺畅地进入主管网,形成积水。二是该区域地势低于东侧的天辰大厦,雨量较大时,东辰大厦区域的雨水汇入该区域,加大了瞬间积水量。
  为此,再次建议市政府,认真督促有关部门,落实对人大代表作出的承诺,查清该区域积水的成因,研究切实可行的根本解决办法,并抓紧组织实施,为群众创造一个顺心的居住环境。

 

关于加快实施公交一卡通的建议

编    号:建第5号
代表姓名:万仕国(13905252889)
代表小组:陈集
类    型:工交财贸
内    容:
  随着全市城乡公共交通体系的快速发展,全市城乡公共交通线路已超过200条,市民出行习惯正在发生积极变化,对公共交通的依赖程度迅速提高,但公交一卡通建设明显滞后。
  目前,全市城乡公共汽车基本上仍然采用投放硬币的办法,市民普遍反映非常不便。一是临时乘坐公交车,而身边恰好没有零币时,非常尴尬。二是公交车上不再配售票人员,没有小额零币时,就必须投超过2元的纸币,市民觉得不合理。三是长期使用纸币,部分市民觉得不卫生,特别年轻同志和外地人员乘车,觉得非常不方便。为此:
  建议市政府督促有关部门,从完善城乡公交体系建设、改变市民出行习惯、提高市民出行满意度出发,结合市民卡体系建设,将城乡公交一卡通工程纳入2016年全市为民办实事项目,加大推进力度,加快建设步伐,满足城乡居民出行需求。
关于强化市乡人大代表及工作者学习、
培训、区域交流的建议

编    号:建第6号
代表姓名:陈广彬(13952715869)
代表小组:青山
类    型:其他
内    容:
  随着中央对基层人大工作的重视,如何提升基层人大履职活力也提到议事日程。加强人大活动阵地建设,为人大代表活动提供了一个载体,而载体的使用者——人大代表和人大工作者的素质高低,对能否运用好载体,积极行权履职,进一步激活基层人大活力显得尤为重要。但现任代表中对人大专业知识掌握不够,如对人大代表的权利和义务,如何履行职务,如何调查研究提出有效建议或议案,建议和议案的区别等问题模糊不清,影响了履职效果。建议:一是建立系统的学习培训目录或计划,让代表按图索骥;二是建立多种培训途径,如网上培训、集中培训、发放资料自学、区域专访互动交流;三是安排可操作性强的实用性学习内容,如新修订的有关人大的法律法规及规定,如何进行调查并撰写调研报告,如何撰写规范的议案建议文本,如何收集整理意见建议和批评,并提炼成议案或建议等方面。四是将参加学习培训内容纳入代表履职评价,提升代表学习、培训的积极性。


关于对长江路全程全过程交通管理的建议

编    号:建第7号
代表姓名:孙国强(13852775308)、杨寅、仲军实、陈金兰
代表小组:化工园
类    型:工交财贸
内    容:
    长江路是仪征真州路的西延路段,虽然已经落实地方交警部门管理,而随着社会的发展,区内人员结构的变化,道路使用人员和交通状况发生了很大的变化。建议:从实际出发,有关部门应当将长江路全程按照市区一条主要干道加以全过程的管理。

 

 

 

 

 

关于将仪化生活区城市管理职能
政府全覆盖的建议

编    号:建第8号
代表姓名:杨寅(13905253523)孙国强、仲军实、陈金兰
代表小组:化工园
类    型:城建环保
内    容:
    仪化生活区域城管自管是历史遗留问题,在中国石化系统也属于个案。为了实现城市一体化管理,为了集中管理顺利实现国家文明、卫生、绿色生态等城市创建目标,再次呼吁将仪化的城管职能纳入政府城市管理职能范畴。实现管理一体化,治理“一盘棋”,一个模式,一支队伍,实现城市秩序和环境整体治理目标。

 

 

 


关于完善石碑路两边住宅城市雨污水管网,
彻底整治引水河污染问题的建议

编    号:建第9号
代表姓名:陈金兰(13852531999)、董荣、蔡逢源、孙国强
代表小组:大仪
类    型:城建环保
内    容:
    借“十三五”规划之机,政府主导全面完善石碑路两边(或区域)城市雨污水管网建设与调整,彻底解决和整治引水河(白沙公园、沿河四个村)水质严重污染问题。居民反映:老问题没有明显改观,奥龙湾建成使用后,又有一条管道直接向引水河排放黑色污水,请有关方面先期勘察酌处。
    此意见是个老问题,十五届五次会议人大常委会2015年工作报告已经阐述了以往政府部门所做工作及所获效果。而区域内百姓居民反映不断,经常信访……2015年政府各部门就将要采取的措施给代表(提案人)作了认真的回复。本次意见最好着重将治理改善的整体工作包括数据向代表作全面介绍,以便代表深入社区做群众工作。


关于重视乡村农田水域废弃污染物
综合治理工作的建议

编    号:建第10号
代表姓名:刘厚忠(13952505228)、冯尔勇、张荣富、谢喜兵、孙金文
代表小组:月塘
类    型:农业水利
内    容:
  近年来,市政府高度重视乡镇农村环境综合整治,村容村貌有了较大改观,生态环境有了较大改善和提升。但是在农村环境综合整治中还存在一个不容忽视的盲点问题,亟待摆上议事日程——农田水域废(丢)弃有色污染物(农民在农作物施肥、防病治虫、化除时所丢弃的化肥、农药的塑料瓶、包装袋)的治理。就月塘镇而言,10万亩农田,每年两季庄稼用于防治病虫害和除草的各种农药(肥料)所产生的塑料瓶和塑料袋就达10吨左右,大量的被随意丢弃在农田和水面,对环境造成了极大的污染,后患无穷。
  因此,加大对现有乡村农田水域所抛弃的白色垃圾综合治理,已到了刻不容缓的地步。造成这一现象的原因:一是农民保护环境意识不强。二是捡拾回收的面广,工作量大。三是相关职能部门宣传教育不够,行政作为缺失。
  建议市农口牵头对农田水域废弃污染物综合治理,一是加大宣传,增强群众环保意识。二是部门联动,明确牵头部门具体负责,农委、环保、水务等部门要共同参与,形成齐抓共管的工作合力。三是加大投入,设立专项资金,专供农田废弃物捡拾、回收使用。四是纳入考核,将此项工作纳入对乡镇农村环境综合治理主要内容,统筹进行考核奖惩。
 

 

 

 

 

 

 

 


关于在洪谢线月塘集镇段设置信号灯的建议

编    号:建第11号
代表姓名:刘厚忠(13952505228)、谢喜兵、张荣富、刘玉保
          李桂同
代表小组:月塘
类    型:工交财贸
内    容:
  洪谢线是仪征至天长的一条交通主干道,每天有大量砂石车、小轿车在道路穿梭,由于这条道路上没有交通信号灯、减速带、限速牌等交通安全设施,特别是月塘镇谢集街道集镇段三岔路口(洪谢线与谢郑线交叉口)处交通事故频发,每年在该路口发生的大小交通事故均在10次以上,近10年来,交通事故已造成累计死亡13人,轻伤30人以上,造成直接经济损失超过1000万元。建议在洪谢线月塘镇谢集街道集镇段三岔路口(洪谢线与谢郑线交叉口)处安装交通信号等,同时在洪谢线设置交通安全牌、标志、减速带等相关安全设施,切实保障沿线群众生命财产安全。

 

 

 

 


关于持续规范道路亮化的建议

编    号:建第12号
代表姓名:董志红(13852516026)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
   目前城市亮化已日趋完善,给夜间的城市、社区增添很多太阳光下所没有的美丽,然而,过度的亮化也带来了一些不和谐元素。往往商业繁华的路段,特别是一些主干道的路口,商家为了引起更多人群的关注,会使用一些红色、绿色等色彩艳丽的广告灯或显示屏,有的还会频闪以增加关注度。本来这些色彩艳丽的亮化看久了会使人们情绪波动,甚至于急躁,而且在繁忙的路段,车多、人多,容易和交通指示灯混淆,增加道路不安全因素。
     因此,建议:道路亮化一定要规范,尽量避免使用红、绿色等容易和交通指示灯混淆的色彩,尤其是在路口,可使用色彩柔和一些的广告亮化等。

 

 


关于加大对公共交通投入的建议

编    号:建第13号
代表姓名:董志红(13852516026)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
     目前,本市的公交线路逐年增多,2016年政府民生实事中明确:再增加一条公交线路。公交路线的增多,在一定程度上方便了群众的出行,但在实际运行中却困难重重:大部分公交路线运 营均处于亏损状态,其中有不少路线为私人承包,为了降低运营 成本,不少路线均采取了减少班次、与村际公交接驳等方式,如20路、18路公交等,虽然在一定程度上略有止损,但实际上公交 车不能准点发车,换乘不及时,给那些愿意乘坐公交的群众带来了极大的不便,恶性循环,乘客越来越少了,同时扬州向仪征辐射的公交线路,车况好,班次多,发车准时,无需换乘,形成鲜明的对比。
  因此,建议:市政府应加大对现有公交线路运营的投入,保障现有的公交线路班次、准时发车、减少中途换乘、适当延长公交运行时间等,良性循环,让更多的普通群众出行选择方便、快捷的公共交通。同时,随着公车改革的实施,会有更多的人员选择公共交通,保障公交的运行,也会大大提高工作效率,更好的为广大群众服务。

 

关于网上购买汽车票的建议

编    号:建第14号
代表姓名:董志红(13852516026)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
    每年春运、寒暑假开始或结束时期,运输行业都很繁忙,候车大厅和售票厅都人满为患。一般的乘车习惯都是提前去车站询问车次及发车时间,购买好车票后再乘车,有时候没有座位了还需要更换车次、再次去车站买票或去扬州市级车站买票等,不太方便,同时售票窗口工作人员工作量相当大、乘客排队时间延长。
   鉴于目前网络使用在相当一部分人群中的普及性、汽车票还未实行实名制等情况,建议:可效仿网购电影票的方式,借助于糯米网、支付宝等平台,网上购买汽车票,不仅可以了解到发车时间、选座位,而且可以减少去车站的次数,一定程度上缓解车站及周边道路的拥挤现象,大幅度的减轻车站窗口工作人员的压力,还候车大厅安静的环境。

 

关于拆除违建要下真功夫,花大力气的建议

编    号:建第15号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  凤来仪小区是绿化较好的小区,对此大多数市民都有公认但有少部分住户为了一己之利,擅自毁坏公共绿化,扩大私人庭院的面积,严重降低整个小区的品质,侵犯其他业主的利益。对此很多业主都很有意见,甚至到了义愤填膺的程度。业主和物业反映,物业说已经和城管反映了,他们物业没有行政执法权,对毁坏公共绿化搞违建的行为也没有办法;向城管反映,城管只是象征性地推掉违章搭建的围墙的上半截,至于其根脚和地基却依然岿然不动;再问物业,物业说违章搭建的业主在城管有人,他们实在无能为力。建议城管部门再认真过问一下此事。拆除违建要下真功夫,花大力气。

 

 

 

 

关于成立我市电子商务协会的建议

编    号:建第16号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
      我市地处宁镇扬中心位置,水陆空交通便捷,发展电子商务经济具有较好的区域优势。我市电子商务工作有一定的基础,为更好地促进我市电子商务工作,服务地方经济发展,建议由政府牵头组织,相关部门、学校和企业共同参与成立电子商务协会。

 

 

 

 

 

关于加强对路边乱设摊点的管理的建议

编    号:建第17号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  每天早、晚上在市区部分路段(前进东路、虹桥路、扬子江路等)和桥头(大庆桥等)时常有大量卖菜小摊贩出现,虽然方便了部分市民,但是影响市容且存在交通安全隐患,建议加强对此的疏导和管理。

 

 

 

 


关于加强市区噪声监管的建议

编    号:建第18号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  目前市区的噪音问题因烟花爆竹禁放有了好转,但是部分商家在经营或者宣传时利用高分贝音响,比如:街头广告宣传的大喇叭宣传车、步行街的音响、个别健身房的音响,还有夜晚街头的改装摩托车噪声等,给市民生活带来很大影响,同时也有损城市形象,建议相关部门加强监管。
 

 

 

 

 

 

关于加强学校放学时段交通管理的建议

编    号:建第19号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
   虽然目前有些学校和幼儿园门前的道路已经分时段限行了,但是城区部分学校门前道路宽度有限,上放学时道路上学生和家长、机动车和非机动车交织在一起,同时交管人员疏导作用不足,导 致秩序混乱,异常拥堵。尤其是雨雪天气,寸步难行。比如实验初中门前的前进东路,建议政府在道路不能拓宽的情况下,加强 学生放学时路段交通秩序管理,确保交通安全。

 

 

 

 

关于洒水车洒水的时间尽可能避开
上下班高峰期的建议

编    号:建第20号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
    路面灰尘经常用水冲洗非常有必要,但上下班高峰期冲洗会给市民造成一些麻烦。建议路面冲洗作业避开上下班高峰期。

 

 

 

 

 

 

关于在鼓楼桥和大庆桥之间的南侧道路上
适当设置灯光或防滑装置的建议

编    号:建第21号
代表姓名:尹为国(18952586800)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  鼓楼桥和大庆桥之间的南侧道路,当初设计时作为步行街,道路上有一些台阶,这本身并没有问题。但由于中间有其他的出入口,有些不熟悉路况的市民,一旦晚间从这些出入口进入,由于灯光较暗,在有台阶的地方极易导致跌倒,很多市民对此意见较大。建议在台阶处增加路灯、设置醒目的警示提醒或者将台阶改造成防滑的缓坡,避免意外发生。

 

 

 

 


关于撤除市区主要路段占据人行道
广告位的建议

编    号:建第22号
代表姓名:范薇(13801445536)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  市区主要路段人行道上多处被设置了广告牌,如鼓楼街东门马路对面、鼓楼东等处,由于广告牌支架占据人行道地面面积较大,严重影响市民出行,也阻挡了汽车司机拐弯视线,存在交通安全隐患,建议将这些不合理设置的广告位挪至它处,保障市民出行安全。

 

 

 


关于取消学校“翼校通”收费的建议

编    号:建第23号
代表姓名:范薇(13801445536)
代表小组:市直
类    型:科教文卫
内    容:
  多年前,为了加强老师和学生家长之间的的沟通和联系,及时了解学生在学校和在家里的学习和生活情况,几乎所有的中小学校包括幼儿园,学生家长的手机上都开通了“翼校通”,电信公司收取每月10元的费用。随着网络化的发展,微信、QQ都已普及,建议学校可以通过建立班级群、家长群等进行家校之间的沟通,通过微信、QQ平台发布通知信息,现在9年制义务教育阶段,每年学费都不足百元,一年“翼校通”费用就近百元,家长完全可以避免这笔费用开支。

 

 

 

关于合理规划,加强道路管理的建议

编    号:建第24号
代表姓名:夏岚(13852538778)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
  1.地税小区门前没有斑马线,车辆来往密集且速度较快,行人过马路要等很长时间,希望能画出一条斑马线,保障行人安全;
  2、西园路口西园岗路口狭窄,大多是三路车辆汇集到一条道上,遇到上下班高峰期,车辆拥堵,建议拓宽西园岗路口道路;
  3、地税局、中医院中间的四叉路口以及国税局、真州小学的路口,学生上、放学或者上下班高峰期人流量很大,因为没有设置红绿灯,交通比较混乱,建议加设红绿灯,规范交通;
  4、天宁塔路口、大庆北路与解放路路口,绿化带与机动车道之间距离太近,车辆行驶不便,容易划伤车子,建议合理规划。
  5、全市交通信号灯设置不统一,如:解放路与大庆北路向东的指示灯,不仅设置了圆灯还设置了向右的箭头灯,很不规范,让人无所适从,建议统一设置交通信号灯。

 


关于加强出租车违章管理的建议

编    号:建第25号
代表姓名:夏岚(13852538778)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
    全市大量出租车不规范行驶,问题在路上随停接客,既不靠边,也不打转向灯,有时还造成大面积拥堵,建议加强出租车违章管理。 

 

 

 

 

 

 

关于加强对占道经营管理的建议

编    号:建第26号
代表姓名:夏岚(13852538778)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  全市多处水果店、水果亭占道经营,如:时代超市对面水果亭,为什么城管不管,是因为收过钱了就不管了吗?因为人行道被占用,行人只能在马路上行走,很不安全,建议加强管理。
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于发展城市公交一卡通的建议

编    号:建第27号
代表姓名:夏岚(13852538778)
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
    交通“肠梗阻”、百姓出行难已经成为当今社会被广泛关注的一个热点问题,也是各大城市普遍存在的问题,政府加大力度发展公共交通事业是缓解这个问题的一项有效措施。谈到公共交通就不得不来谈谈公交一卡通。众所周之,使用公交一卡通乘车,可以节省购票、验票和付费的时间,也可以减少携带现金和找零的麻烦,方便、快捷、时尚,同时,还可以享受到一些打折优惠政策。扬州从2006年开始发展城市“一卡通”,至2013年已实现“宁镇扬淮”互联互通,扬州市民持有“一卡通”可以乘坐公交、出租车外,还可缴纳水、煤气费,到指定超市购物,到部分餐企消费以及享受看电影优惠等服务。2015年12月30日起,“江苏交通一卡通”在扬州、高邮、宝应三地正式发售,一卡可畅行省内13个城市,很多扬州市民已经体会到“一卡通”给出行带来的便利。
  然而遗憾的是,地处扬州与南京之间的仪征,却成为了扬州唯一一个没有发展公交一卡通的县级市,频繁往来南京与扬州的仪征市民却无法感受到这种“一卡走全省”,坐公交、地铁、出租车,甚至是吃喝玩乐也可享一定折扣的全新生活方式。建议政府加快建立使用方便、经济实惠的公交一卡通系统,为广大市民提供更加便利的公共出行服务。


关于整顿校园周边环境的建议

编    号:建第28号
代表姓名:张明凤(13852165768)
代表小组:市直
类    型:城建环保
内    容:
  城区各中小学校园周边或多或少都有乱设摊点、乱停车辆等问题,尤其真州小学、精诚中学校门口这条路上,本就道路狭窄,上下学高峰拥堵。如今卖菜的、设摊的占道,使得拥堵现象更加严重。为了学生上下学安全,为了还给校园一片宁静,建议相关部门加大对校园周边环境的整治力度,尤其城管部门要常监督、多检查、严惩治。

 

 

 

 

关于尽快设置石碑路交通信号灯的建议

编    号:建第29号
代表姓名:周仁东(13852534646)
代表小组:开发区
类    型:城建环保
内    容:
  石碑路向西跨胥浦河大桥通车好几个月了。目前,石碑路已成为连接胥浦、仪化和市区的一条重要道路,沿线有许多大型居住区及企业商户。从交通格局看,石碑路自东向西与万年大道、浦东路、河滨路、浦峰路和慧通路等5条道路平交,其交通繁忙程度不亚于真州西路-长江路。
  存在问题:由于该路段没有设置交通信号灯,加之车多、人多、路边摊点也不少,尤其是上下班高峰时间段,石碑路-浦东路等交叉口时常陷于无序混乱状态,行人、自行车过路口时必须小心翼翼、让人十分担心,胥浦河大桥两侧路口已发生多起交通事故。
  为此,建议市政府及公安交警部门认真研究、科学设置石碑路一线的交通安全设施,特别是一些平交道口要设置交通信号灯,保障沿线交通安全顺畅和人民生命财产安全。

 


关于上调村干部住房公积金标准的建议

编    号:建第30号
代表姓名:张桂平(15861391826)、余学梅
代表小组:开发区
类    型:工交财贸
内    容:
  目前,农村村干部的住房公积金缴费标准较低,个人缴纳及政府配套共计200多元,村干部如购房还贷压力较大,在职村干部都是全职工作,对上调住房公积金的呼声较高。上调村干部住房公积金后,也利于推动商品房去库存。

 

 

 

 

 


关于建立健全安置小区(农民集中居住区)
文化活动中心的建议

编    号:建第31号
代表姓名:赵晓梅(13852165918)、余学梅、刘长海
代表小组:开发区
类    型:工交财贸
内    容:
  随着经济的发展、土地的集约化经营,各园区、乡镇因地制宜的建设了拆迁安置小区或农民集中居住区,大量的人群集中居住在一起,需要有个功能齐全的文化活动中心与之配套,引领人们朝着积极、文明、健康的精神文明方向发展。
  功能齐全的文化活动中心建设:一是有利于让广大群众有个活动场所,便于沟通、交流思想,团结邻里关系;二是利于传达一些“正能量”文明事迹,团结广大群众的思想、改变恶习,传承优良传统,适应新常态;三是利于在一些喜闻乐见的活动中,集聚人气,增进人与人感情的同时,增强社会和谐因素。

 

 


关于加快万年北路延伸工程实施的建议

编    号:建第32号
代表姓名:金玉平(15651056666)
代表小组:月塘
类    型:工交财贸
内    容:
  随着私家车的广泛普及,仪征主城交通矛盾日益加深,特别是曹山片区全面开发后,上下班高峰期,北门立交桥附近进城、出城车流集中交汇,堵塞现象愈演愈烈。解决上述问题的切实可行之策,就是打通城乡“断头路”,拓宽分流通道,当务之急是加快万年北路北延工程。
  万年路,10年前被市政府列入第一号城建工程,定位于城市中央大道,宽幅达50米,现已成为城西主干道,沿途商户多达500多家,但由于北路在宁通高速附道出现断头,与一路之隔的汽车园曹山商贸区无法形成联动、共享效应,不仅直接影响两个片区的现代服务业转型升级,不利于激发投资者和客商积极性,不利于城市功能优化和土地价值实现,不利于形成城乡一体化发展,而且城乡车流在北门堵塞,噪音四起,安全隐患无数,也影响了周边群众安居乐业。

 

关于成立仪征市市场监督管理局铜山分局的建议

编    号:建第33号
代表姓名:李艾红(13952536122)
代表小组:枣林湾
类    型:民主法制
内    容:
  2015年4月,仪征市原工商、质检、食品药品安全监管三家单位合并成立市场监督管理局,并组建了乡镇、办事处市场监督管理局分局。在全市11个乡镇、办事处中,9个乡镇成立了市场监督管理局分局,十二圩由滨江新城分局代管,只有铜山办事处未设立分局由马集市场监督管理局分局代管。
  铜山办事处区辖 8个行政村,2个场圃,2个居委会,8000多户,2.6万人口,域面积68平方公里。现有铜山、三十里铺两个街道及农贸市场,共有家大、中、小餐饮服务单位16家、超市超50家,另有学校食堂3家、敬老院、养老院2家,有一定规模户,食品生产企业4家,养殖企业20多 个,农产品生产单位40多家,各类卤食、面试、豆制品加工小作坊81个,从业人数数千人,且随着枣林湾入园企业的入驻及旅游经济的发展,各类服务企业、从业人数日益递增,且近几年随着大规模的村庄搬迁,农家宴举办次数居高不下,仅是2015年,农家宴报备数量就达462条,登记在案的厨师62人。
  铜山办事处市场监督管理职能目前由办事处社会事业科计生文卫办公室履行,没有专职且专业的在编在岗人员,远远满足不了市场监管的需要。办事处食品药品安全职能在社会事业科计生文卫办公室,农产品安全及监管职能在农服中心,安全生产总体职能又设在综合治理办公室,分工复杂且有重叠,不利于工作开展。由于没有设立市场监督管理局铜山分局,办事处日常市场监管主要是落实市场监督管理局下发目标任务及相关重要工作部署,以及办事处综合治理办公室统一组织下开展工作,且局限于在节假日安全巡查。2013年11月27日,枣林湾学校发生的学生集体中毒事件影响较大,教训深刻,给各级领导敲响了警钟。当下,尽管铜山办事处党工委把食品安全管理也提到了重要议事日程,高度重视食品药品及市场监管工作,但由于我办市场监管现由马集市场监督管理局管理指导,因受地理差异且缺少专业人才,在生产、流通、加工等环节的监管方面存在大量的漏洞。
  为此,建议在办事处下派成立市场监督管理局铜山分局,合理配置人力、物力、财力等资源,最大限度地保障市场监督各项管理职能在枣林湾能够得到有效落实,让枣林湾生态中心更加无后顾之忧,让枣林湾的老百姓能够最大限度地享受到园区发展带来的福祉。

 

关于请求解决枣林北苑因G40噪音大
影响居民生活的建议

编    号:建第34号
代表姓名:魏建红(13601449172)、杨杨、吴本益
代表小组:枣林湾
类    型:工交财贸
内    容:
  枣林北苑位于沪陕高速(G40)江六段以南、枣林山庄以东、汉金路以西、天池路以北,小区占地面积238亩,总建筑面积约24.5万平方米(从东到西约1000米)。自2014年12月份安置以来,至目前已有近800户3000多人入住,由于本小区距江六高速仅有80米左右,高速车辆往返产生的噪音严重影响住户的正常生活,住户多次到办事处要求帮助解决噪音问题,并扬言若不能答复,将组织人员集体上访。故建议市交通部门帮助协调及早在枣林北苑高速边建立隔音带,还小区一片安静。

 

 

 

关于在铜山办设立文化站的建议

编    号:建第35号
代表姓名:魏建红(13601449172)、杨杨、吴本益
代表小组:枣林湾
类    型:科教文卫
内    容:
  近年来,铜山办事处紧紧围绕市委市政府和枣林湾生态园提出的各项工作部署,一手抓服务园区项目建设,一手抓民生事业发展,三个文明建设均取得了一定的进步。特别是2015年举办了枣林湾农民艺术节和首届农民趣味运动会,开展“好儿女、好媳妇、好邻居”评比,对农村体育设施进行提档升级,组建仪征图书馆铜山分馆,开展丰富多彩的群众文化等系列活动,受到了群众的一致好评。但是,由于铜山办事处至今没有文化站,没有专职的文化工作者,致使群众文化工作按照市文化部门和上级的总体要求和全市其他乡镇相比还有很大差距;和枣林湾“生态立园,文化铸魂,效益优先,和谐发展”立园宗旨,和文化迈上新台阶,和全面建成小康社会还有很大的差距。为此,建议在铜山办事处成立文化站,安排2-3个事业编制,切实解决“有钱做事,有人办事,有地方唱戏”的问题,这样既符合枣林湾旅游开发的需求,又可满足人民日益增长的对文化建设的需要。

 

关于加强公共场所犬类管理的建议

编    号:建第36号
代表姓名:周仁东(13852534646)
代表小组:开发区
类    型:民主法制
内    容:
  随着人民物质生活水平的提高和精神生活方面的需求,城区居民饲养宠物狗的越来越多了。然而,随之而来的城区犬患问题也日益令人关注,广大市民对此也很有意见。我们经常看到,在一些公共场所,公园里、马路边,有不少遛狗的人,甚至有人带着宠物狗出入医院、超市等场所;更为严重的是,一些人饲养的大型犬、烈性犬不拴链子就在外到处跑。由此带来的危害,一是楼栋内犬吠扰民,二是公共场所犬只乱蹿惊吓老人和小孩,三是犬只粪便污染环境,四是烈性犬只伤人事件时有发生。
  实事求是讲,养狗是公民的权利,或者已经成为一种时尚,对一些市民而言更是自己物质和精神生活中不可或缺的一部分。但是,在现代社会,权利和义务是对等的,不能因为这一权利、需要和爱好而影响甚至伤害到他人。
  为此建议,市政府要进一步加大公共场所犬类管理力度,公安等部门要依法查处因犬吠扰民、放任犬只恐吓路人甚至驱使犬只伤害他人的行为。其他各相关职能部门也要进一步强化职责和协作,共同做好公共场所犬类管理工作,为广大市民营造一个安全、安宁的生活环境。


关于保障基层镇村干部离岗后生活待遇
以调动工作积极性的建议


编    号:建第37号
代表姓名:李学江(13651529528)、糜万宝、李华英
代表小组:陈集
类    型:工交财贸
内    容:
   基层干部是服务民生、服务发展的最前沿,特别是镇村干部的工作积极性高低直接影响到镇村建设的进程。受各种因素的影响和制约,目前基层干部的待遇仍然较低,加之农村许多地方生产生活条件很差,特别是山区乡镇,交通不便,村干部的补助和付出较不相称。为调动基层镇村干部的工作积极性,建议以市委名义出台相关政策,对镇村干部、特别是自用人员离岗后到与保险相连阶段的生活待遇提供统一标准,重点提出应对2000年离岗退休的村干部提高标准,确保标准不低于农村最低生活保障。在保障其生活的同时,也避免出现各乡镇因生活保障政策不均衡造成的攀比现象,更要让广大基层干部想干事、能干事、干成事。

 

 

关于设立保险收缴综合窗口,
实现一站式服务的建议

编    号:建第38号
代表姓名:余礼芹(13952506939)、卢士红
代表小组:陈集
类    型:民主法制
内    容:
  目前,各镇行政村需收缴保险费的项目包括:新农保、新农合、农业保险、家庭财产保险、老年保险、计划生育保险等,为确保及时上缴保费、不耽误老百姓投保,现在各乡镇均实行村干部分组包干收缴,并且在规定期限内未全额收缴则由分管村干部垫付,此举不仅浪费人力,而且会因村干部垫付而带来在理赔时互相推诿和扯皮现象,影响工作开展。因此建议:一是建议相关部门在镇级设立统一缴纳各项保险费的窗口,有村干部负责宣传、推广、通知、督促。二是建议采取银行代扣的方式,参保人员只要与镇农村信用社签订代扣代缴协议,确保社保卡资金在农村合作银行储蓄卡上或一折通有足够的余额,以后在缴费规定时间内,农村信用社将按代扣代缴协议,自动扣缴各项参保费用,方便又实效。

 

 

关于加强农村民间小额借贷规范化管理的建议

编    号:建第39号
代表姓名:李学江(13651529528)、张龙祥
代表小组:陈集
类    型:工交财贸
内    容:
  近年来,随着农村经济状况逐步改善,民间小额贷款如雨后春笋般涌出。小额借贷灵活、方便,的确可以满足老百姓的一时之需,但由于管理部门监督和约束缺位,使得借贷利率不受规范,使得一些手上有富余钱财的老百姓不将资金存入银行而是甘愿冒险放到借贷公司,这不仅是对农村中小金融机构的信贷和资金市场造成了干扰,更会带来一些债务纠纷,引发社会矛盾。针对以上问题,建议将加强外部监管和规范内部管理相结合。一方面是相关部门要做好审批和监管工作,坚决严格把关准入程序,加大力量进行监管,取缔非法集资机构的营业资格并从重处罚。另一方面是加强小额借贷机构内部管理,确保利率保持在普通民众可接受范围内以及资金正常、合法运营,避免造成不良社会影响。

 

 


关于陈集镇陈香线南延工程的建议

编    号:建第40号
代表姓名:汤在平(13852778198)、张龙祥
代表小组:陈集
类    型:工交财贸
内    容:
  从城市发展的角度看,路网是城市建设的最基础工程;从民生的角度看,出行畅通是群众最基本的需求。陈集镇域内陈香线延伸工程途径汪云村、丁桥村、友好村,南接S333省道,北接陈香线,全长约4公里,采用四级公路标准建设,总投资约2000万元,路基宽度12米,路宽7米,全程沥青路面。推动陈香线南延工程建设不仅方便了陈集镇三个村十几个组和大仪镇原香沟乡群众的出行,而且实现了仪征与安徽、黔南的快速通行,进一步完善我市交通网布局。
  

 

 

关于保障检疫人员待遇,确保
吃上“放心肉”的建议

编    号:建第41号
代表姓名:吴业勇(13952775133)、叶支龙、曹纯忠、张太平、
          谈爱华
代表小组:真州
类    型:工交财贸
内    容:
  仪征真州生猪定点屠宰场全年屠宰生猪约12万头,承担着全市70%的猪肉供应。为确保全市人民吃上“放心肉”,真州兽医站负责屠宰检疫,各乡镇站负责畜禽的产地检疫。检疫工作苦、脏、累,没有节假日。屠宰检疫全年都是夜班,工作时间长。去年下半年省财政厅和省物价局出文暂停了动物及动物产品检疫费收取,使本来收入就捉襟见肘的乡镇兽医站更加艰难,再加上调资,养老、医保等费用的增加,检疫人员的工资待遇更难到位。
  为保障检疫人员的基本待遇,调动其工作积极性,充分发挥应有作用,确保全市人民吃上“放心肉”。建议市政府加大财政投入,保障检疫人员的合法待遇。
  

 


关于请求对泗源街巷道硬化及路灯安装的建议
   
编    号:建第42号
代表姓名:李云(18952585258)、陶红梅、周艳、郭雪萍、刘芳
代表小组:真州
类    型:城建环保
内    容:
    泗源街巷道位于仪征南大门,老泗源沟大桥南侧,南临长江。该泗源街区域住户多为年迈的老渔民。2010年8月该处已被纳入沿江拆迁规划,后因特殊原因未能拆迁,导致该处成了被遗忘的角落。目前泗源街巷道路面常年坑洼不平,每逢下雨天,便多处积水,同时又无路灯,使居民出行大为不便。近期,因无路灯、路面坑洼不平出现多个居民骑电瓶车时摔倒,最严重的甚至造成脑震荡、瘫痪等情况,居民出行安全不能得到很好的保障。居民多次向市政府12345部门反映,12345部门与相关部门多次协调未能彻底解决。现如今,该处居民苦不堪言,强烈要求政府尽快实施滨江开发规划,彻底改善居民居住生活环境。                        
  为适应文明城市创建和基本实现现代化需要,同时进一步提升城市品位,改善居民的生活条件。建议市政府相关部门实地勘察,给予帮助协调解决泗源街和九龙巷等巷道路面修复及路灯安装问题,并请尽快实施滨江开发规划。


关于加大对高效设施农业投入力度的建议

编    号:建第43号
代表姓名:王兵(13305256680)、陈勇、张太平、周艳、
          谈爱华
代表小组:真州
类    型:工交财贸
内    容:
    民以食为天、食以安为先。近年来,市政府加大了对无公害、有机绿色瓜果蔬菜等农产品的投入力度,也形成了一定的规模与成效。
    建议市政府在继续加大此类农产品生产培育的同时,更加注重对生产有机高效优质产品的基地培育,以适应经济发展的要求与人民群众日益增长的生活水平需求。

 

 

 

 


关于拓宽河滨路的建议
编    号:建第44号
代表姓名:周志祥(13921931150)、吴业勇、陈勇、张太平、
     周艳
代表小组:真州
类    型:工交财贸
内    容:
    胥浦河西梗河滨路是仪征市区通往铜山的必经之路,铜山片、胥浦片老百姓上下班、外出办事都要途经这条路。随着城市发展步伐的加快,越来越多的机动车涌入这条路,尤其是上下班时段,经常出现拥堵,现有道路已不能承受。
    建议市政府及相关职能部门加快拓宽河滨路,方便百姓日常出行。

 

 

 

 

 

 

 


关于安装子胥路与河滨路交叉口红绿灯的建议

编    号:建第45号
代表姓名:周志祥(13921931150)、吴业勇、陈勇、张太平、
     周艳
代表小组:真州
类    型:城建环保
内    容:
     石碑路向西连接子胥路的跨胥浦河大桥已建成贯通,成为连接胥浦开发区和市区的一条重要道路,沿线有许多大型居住区和企业商户。但在桥西侧子胥路与河滨路交叉口未设置红绿灯,导致通车后交通事故频发,给周边群众的出行安全带来隐患。
    建议市政府及相关职能部门尽早安装红绿灯,确保人民群众出行安全通畅。

 

 

 

 

 

关于在江六高速仪征段尽快安装隔音墙的建议

编    号:建第46号
代表姓名:马宗余(13805256602)
代表小组:马集
类    型:工交财贸
内    容:
  江六高速自2012年11月全线通车以来,对带动沿线经济发展起到了积极作用。但由于该路段车流量大,通行车辆中重型货车和大型车辆占较大比例,对道路周边环境造成了很大的噪声污染。因此,邗江、江都、六合等路段已全线安装隔音墙到位,但仪征段至今未全部安装到位,对此沿线群众反映强烈。
  建议市相关部门尽快对群众反映强烈的噪声点安装隔音墙,缓解通行车辆对周边环境及群众的影响。

 

 

 


关于加大自来水终端检测力度的建议

编    号:建第47号
代表姓名:马宗余(13805256602)
代表小组:马集
类    型:农业水利
内    容:
  随着人民群众生活水平的提高,对饮水安全也日益关注并重视起来,管网末梢水是出厂水经输水管道输送至终端(水龙头)处的饮用水,直接关系到广大市民身体健康和生活质量。虽然市相关部门及供水企业及时对自来水出厂水质进行了检测,但即使自来水出厂水质有保障,但经过输水管道以及‘二次供水’等环节,输送到居民家的终端自来水水质是否还达标,仍然令很多居民担心。
  因此,建议政府相关部门在加强对自来水出厂水质监测的同时,加大自来水终端检测频次和力度,在用户主要集中地区,做到每月检测一次,并增加检测水样项目,将重金属和菌落总数等列为必检指标,并定时通过媒体等渠道公开公布检测指标数据,以利于及时掌握水质的变化情况,确保市民喝上“放心水、安全水”。

 

 


关于加快推进S353沿线生态旅游
经济带规划的建议

编    号:建第48号
代表姓名:尚海燕(13852533076)
代表小组:马集
类    型:工交财贸
内    容:
  根据市“十三五”规划纲要,“十三五”期间市将重点围绕S353沿线进行布局,突出生态观光、养生养老、休闲体验、现代高效农业等业态,有序推进重点区域、重要节点旅游资源开发,在城市中部打造一条以生态和旅游为特色的经济带,并将其建成宁镇扬乃至长三角地区知名休闲度假目的地,辐射带动新集、新城、刘集、马集、月塘等镇发展。
  建议市政府邀请专业团队高标准推进中部生态经济带沿线发展规划编制,明确开发区域和功能定位,并尽快出台详细规划,指导沿线各镇依托生态资源优势、发掘历史文化遗存,个性化发展生态、景观、体验农业等。

 

 

 

关于尽快腾仓增容保障粮食收储的建议

编    号:建第49号
代表姓名:谢长贵(13952521596)、尚海燕
代表小组:马集
类    型:农业水利
内    容:
  为保护农民受益,国家一再强调要不折不扣地来执行粮食购销政策,坚决按照保护价敞开收购农民的余粮。但今年秋季,面对水稻丰收的大好形势,我市却出现了粮站粮仓库满无法收粮,农民卖粮难的现象,部分农民只能把粮食贱价卖给私人小贩,导致增产不增收,严重挫伤了农民种粮积极性。
  据了解,我市目前23个粮库,大部分都处于满仓状态,部分粮仓2014年的存粮现在还有相当一部分滞留在库里,从而导致今年收粮出现仓容非常紧张。随着明年夏季小麦上市时间的临近,仓容紧张的矛盾将更加突显。因此,建议粮食部门早做预案,尽快采取措施,积极促销压库,同时加大建仓力度,增加地方储备,实现腾仓增容,缓解粮食收购压力。

 

 

 


关于S125与振兴路交叉道口
安装红绿灯的建议


编    号:建第50号
代表姓名:臧玉华(13852161302)
代表小组:马集
类    型:工交财贸
内    容:
  S125仪征段改扩建以来,过往车辆速度大为提升,极大地方便了群众出行,为保障交通安全,主要道口也及时安装了红绿灯,但马集主街道振兴路与S125交叉的十字路口,却没有安装红绿灯及任何交通安全信号标志。由于该十字路口为马集车站所在地,每天过往的车辆和行人较多,路况比较复杂,道路扩建以来交通事故频发,造成多人死伤。尤其是该路段两侧坐落着三所学校(马小、马中、马集中心幼儿园),放学以后有上千名学生途经此路口,为保障当地群众出行安全,建议交运和交警部门尽快在此处安装红绿灯。

 

 


关于更换学校不合适课桌椅的建议

编    号:建第51号
代表姓名:花燕(13852536093)
代表小组:大仪
类    型:科教文卫
内    容:
  进入新世纪以来,随着人民生活水平的不断改善,城乡居民的平均身高增长较快,特别是正处于青春期中学生,营养状况良好,身体发育突飞猛进,身材普遍比较高大。然而我市目前初中学校的课桌椅大都为老式桌椅,相对矮小,而且不能调节高度,不适合学生普遍长高的形势。长期使用这些桌椅,将会严重影响学生的身体健康,并容易产生近视和驼背等健康问题。
  建议市教育部门加大投入,及时调换、淘汰不合适的桌椅,公开招投标,选择产品质量过关、信誉良好的企业,购置新型可调节高低、角度的桌椅,做到“量身微调”,让课桌椅与学生同步“长高”,彻底解决学生课桌椅高度不适合学生身高,保障学生身心健康。同时,根据招生人数,做好新建教室的设计,使新建教室力求尽量宽敞,以容纳新型桌椅和预留空间供学生走动。

 

关于强化农村广播管理运行的建议

编    号:建第52号
代表姓名:尤德宝(13705253538)
代表小组:大仪
类    型:科教文卫
内    容:
  农村广播是开展农村宣传工作的主阵地。2009年为开展小康宣传,全市在各乡镇完善了覆盖所有行政村的广播(俗称农村高音大喇叭),并由乡镇广播站管理,市广电部门每年拨付一定的维护和人员经费,确保村村响、适时放,在小康宣传中起到了积极作用。但随着智能手机的深入普及、微博微信的广泛运用,农村广播在作为传统的信息传播渠道越来越被忽视。事实上,由于农村居民知识文化素质相对不高,广播是农村最基本、最直接、最有效的文化传播工具,是广大人民群众获取知识、掌握信息、了解政策和文化娱乐的重要渠道,特别是对政府推进社会治理工作,在秸秆禁烧、植保防治、应急管理等方面具有不可替代的作用。
  2014年,我市按照省相关要求,实现广电网络、节目制作“台网分离”,农村广播原本作为市广电部门的一项职能日趋弱化,对乡镇广播站不再拨付经费,乡镇广播站管理农村广播不再有积极性,导致农村广播日常维护使用处于无人问津状态,长此以往容易年久失修,如果发生紧急情况需要使用时会顾暇不及。
    建议市相关部门切实强化农村广播管理运行工作,主要是两个方面:一是明确管理责任主体,强化管护经费和人员保障,确保有人抓、有人管;二是明确播放内容,力求贴近农村实际和农民需要,真正建好用好这个主阵地作用,确保农村广播正常有效运行,发挥最大效益。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于加强拥堵道路治理及市区
交通管理的建议

编    号:建第53号
代表姓名:赵小凤(13852165857)、王长明、王桂香、韩士华、
          李萍
代表小组:新城
类    型:工交财贸
内    容:
  随着仪征市经济社会的持续发展、城市规模的不断扩大,随着市民生活水平的不断提高,机动车、非机动车的拥有量迅速增多,给市民出行及城市交通管理带来了很大的困难。
  希望相关部门采取有效措施切实加强拥堵道路治理及加强市区交通管理:
  1、曹山立交南北上行、下行两侧车道,早晚上下班高峰期时段正常堵车,南北堵车长度近七、八百米,连匝道上都挤满了准备上、下328国道的车辆。曹山立交南北一公里不到的路段,没有15分钟基本过不去。在比较壮观的车流里,曹山立交南侧交叉路口、经常有淹没在车流中几位交警辛苦的指挥不停,可堵车仍无缓解迹象。
  建议:仪征北城区和仪化生活北区市民,向北进城、出城,汽车园区的员工上下班进出城通道只有曹山,所以很拥堵,建议政府可否考虑打通万年大道,与328国道互通,疏散一部分车流;或者将沿山河路向东打通至S333,以便减缓曹山立交南侧交叉路口车流压力。
  2、仪征市真州东路石桥东延路与国安路(京华大酒店四叉路口)没有红绿灯,上下班高峰期交通混乱,经常拥堵严重,目前有交警在高峰期间协调疏通,但还是拥堵也并非长久之计。
  建议:没有交通指示红绿灯,人员流动比较密集的路口,容易引发拥堵、碰擦,建议安装红绿灯,非上下班高峰期闪黄灯更便于车辆尽快通过,但在上下班高峰期时段,设置成红绿指示灯自动管理,这样更加合理化、人性化管理。
  3、328国道高速公路仪征S333高速出口处的下坡路段,坡道距离比较短,设计的不合理,一般下坡车速比较快,有很大的安全隐患。
  建议:分别在离S333高速出口30米处以及出口下坡路段上,增加减速缓冲带,增加安全防患系数。
  4、各种非机动车尤其是电瓶车在机动车道中间快速行驶、逆向行驶、毫无征兆地突然拐弯,行人乱闯红灯、随意穿越马路,非机动车占道造成机动车无法快速通过等,一般在市区发生的交通事故中,大多存在着非机动车违章行驶或行人交通违章的问题。
  建议:规范治理非机动车、行人不遵守交通规则现象。加强交通违法、违规行为的查处、教育、处罚。不断提升交通安全宣传教育工作,持续开展《道路交通安全法》等交通法规以及长期开展交通安全讲座等各种形式的宣传教育活动,增强市民遵守交通规则、安全行车、文明出行的意识,提高市民文明交通的素质。创建文明汽车城。

 


关于群众看病问题的建议

编    号:建第54号
代表姓名:李萍(13921904050)、王桂香、韩士华、赵红梅、
          冯美玲
代表小组:新城
类    型:科教文卫
内    容:
  近年来,各级政府都对社会事业投入了大量的财力。如就医方面基本实现了扬州市内异地联网结算,方便了群众赴仪征以外的医院看病,但必须要经过仪征市级医院的审批转院才能报销(目前只有人民医院 、仪化医院、中医院三家有权审批),而新城、新集、刘集等地的群众到扬州较近,有时候去仪征又会贻误病情。建议:一、减少相关审批手续,也可增加乡镇医院的审批权限;二、协调联网确保职工医保卡在扬州直接结算使用;三、与扬州协调使得仪征的养老保险能联网,给群众提供方便。

 

 

关于使教师流动制度化与人性化有机结合的建议

编    号:建第55号
代表姓名:李萍(13921904050)、韩士华、冯祖芸、赵红梅、
          冯美玲
代表小组:新城
类    型:科教文卫
内    容:
  建立教师流动制度应坚持三个原则,一是有利于教师资源均衡配置,二是有利于教师队伍的专业成长,三是有利于调动广大教师队伍的积极性。因此,建立教师流动制度一方面具有很重要的意义,同时又需要认真研究,科学设计,规范实施。
  1、现状:当前国内教师行政流动有“分流”、“轮换”、“支教”等几种形式。目前仪征市采用的是3年“支教”模式。是指教师在一定时间内到乡村学校或其他薄弱学校任教,但人事关系仍在原来的学校,期满后回原学校继续任教,属于“人走关系留”的模式。3年的时间对于新教师等教师而言,时间可能不长;对于城区教师市区内流动,其工作、生活影响程度小;但对于村镇教师,片区间流动对工作、流动影响都很大!特别是对老教师和已扎根在当地的教师影响最大!对于女教师和男教师也有差别:现在的家庭中,女性既要工作,又要照顾孩子、家庭,压力更大!而且城区教师市内流动,村镇教师片区流动的方案,本身就存在很大的不公平!
  教师作为学校的软件资源,是影响教育质量的第一要素。因此,促进教师资源合理流动与均衡配置,缩小义务教育阶段学校师资差距,是势在必行的。但应当使教师流动制度化与人性化有机结合。让教师“风风光光”自豪地去交流,而不是“灰溜溜”地带着情绪和后顾之忧去交流,不结合好,隐性后果长久且非常严重!
  2、建议:
  (1)从教育经济学角度来看,教师流动要付出一定的“成本”,也必然要求给予“补偿”。但是优秀教师从优质学校流向薄弱学校过程中不仅付出了经济成本,也付出了“机会”成本。当然,相对经济成本,机会成本属于隐性层面,难以量化,操作存在困难。因此,在完善教师交流激励机制时,应把“机会”成本补偿措施考虑进去,在教师“发展机会”方面给予优先照顾,如对到薄弱学校任教的教师应给予有更多的晋级、评优机会等。
  (2)提高教师待遇。应参照地区消费水平,逐步提高教师的工资以及福利待遇水平,降低教师流动风险,解决教师后顾之忧,促进教师合理流动。
  (3)制度化和人性化有机结合。如:老教师、女教师区别对待,特别是家庭负担重的女教师,根据具体情况调整交流区域,减少期限。
  (4) 建立有利于促进教师流动的教师管理制度,把教师由“单位人”变为“系统人”,为教师流动消除体制性障碍。

 

 


关于扬州77路公交线路新集——仪征汽车站段改走仪扬老公路的建议

编    号:建第56号
代表姓名:王勇(18952791628)、王长明、王桂香、冯祖芸、
          李萍
代表小组:新城
类    型:工交财贸
内    容:
  自从扬州开通77路公交车后,仪征101胥浦到盘古山线路也作了相应调整,上午8点至下午4点不再直达盘古山,而是由新集转车,这一点矛盾不大,关键是车次与过去相比大幅减少,上午8点后半小时才发一次车,9点过后更是40分钟一次(过去是20分钟一趟),而新集至仪征,沿仪扬老公路乘坐公交车的群众还不少,他们苦不堪言,有的不得已改变出行方式,在环境污染越来越严重、国家提倡大家乘坐公共交通的今天,建议相关部门能否协调,只要让77路改走老公路,一切问题迎刃而解,希望相关部门顾全大局,牺牲一点部门利益,把群众利益放在首位。

 

 

 

关于S353沿线相关村发展的建议

编    号:建第57号
代表姓名:王长明(13952715638)、王桂香、韩士华、赵红梅、
          李萍
代表小组:新城
类    型:工交财贸
内    容:
  随着353省道的贯通,作为沿线新集、新城、马集等乡镇尤其是经济薄弱村迎来了快速发展机遇。建议市委市政府尽快制定出台相关区域性大规划,同时对353沿线村生态农业、旅游业、三产服务业发展提供必要的土地、资金等政策扶持,进一步提高经济薄弱村“造血”能力。

 

 

 

 

关于提高效率,进一步缩短在外就医人员
医保报销周期等问题的建议

编    号:建第58号
代表姓名:涂军峰(13773365198)、范薇、吴建新
代表小组:市直
类    型:工交财贸
内    容:
  随着全民医保面的进一步扩大,越来越多的城乡市民得到了实惠。但由于各种因素的影响,导致部分患者(特别是新农合群体)经批准在外地就医后,产生医疗费用报销周期长(达两个月左右)、手续繁琐(由乡镇报销)、报销比例相对较低(平均在40%左右)等问题,因而造成新的因病返贫问题。建议:
  1、在医保处现有人员的基础上,合理增配工作人员和窗口;
  2、对年老体弱、寄养于在城区工作的子女处的患者,直接在医保窗口办理;
  3、进一步落实市“十三五”规划纲要的惠民措施,在适度提高新农合人员医保缴存和财政补助标准的前提下,相应提升报销比例,并真正落实大病医疗保障政策。

 


关于加强微信宣传平台规范化管理的建议

编    号:建第59号
代表姓名:闫冬梅(13773366111)
代表小组:陈集
类    型:其他
内    容:
  随着信息技术的不断变革和发展,微信宣传平台在中国民众的政治、经济和社会生活中的扮演起重要角色,已经成为民众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
  在一定意义上,微信宣传平台是新形势下意识形态领域的延伸,也是思想宣传工作的崭新阵地。为进一步净化网络环境,营造出和谐良好的社会氛围,应当坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律,传递正能量,但还存在少数微信平台冠以政府机构名号,传播负能量,引起民众误解,带来不良的社会影响。建议有关部门能够取缔此类不良网络平台营运资格并从重处罚,切实加强源头管控,着力强化日常监督,充分发挥舆情引导作用。

 

 

 

关于对石桥南西岸道路进行维修改造的建议

编    号:建第60号
代表姓名:王菊岚(15951440002)
代表小组:真州
类    型:工交财贸
内    容:
     近年来,石桥河作为仪征城区境内的主要河道,城区段无论是河岸绿化,还是水环境整治、河边休闲道路等方面都为百姓生活创造了良好的条件。石桥河连接着滨江新城境内的东园湿地公园。从某种程度上讲,石桥河是新老城区的重要连接线。
    但是,由于附近住宅小区的建设,导致石桥南西岸道路路况极差,原先较为平整的石子路面现已高低不平,坑洼遍布,给附近居民通行、休闲等方面带来了极大的不便,且与滨江新城的优美环境格格不入。
  为此,建议市有关部门对该段道路可按石桥河北西岸标准进行维修改造,这样,不仅解决了附近居民出行问题,还将贯通真州路与解放路之间的石桥河西岸段,缓解城区交通拥堵压力。

 


关于对城区电线、电话线、有线电视线等
进行归置整理的建议

编    号:建第61号
代表姓名:王菊岚(15951440002)
代表小组:真州
类    型:其他
内    容:
  近几年来,随着“文明城市”、“卫生城市”等创建活动的开展,仪征城区基础设施建设、环境整治、污染治理等工作取得了显著成效,滨江小城的品质也正逐步提升。城区的电线、电话线、有线电视线作为为群众生产、生活提供保障的基础也为城市的发展发挥着自己的应有作用。但是,随着群众生产、生活需求的不断增加,城区的电线、电话线、有线电视线的数量逐渐增多,随之带来的是街道、巷道的各种电线纵横交错,松紧不一,高低不平。特别是背街巷道的各种交错电线更是杂乱无章。此类现象虽无大碍,但与“文明城市”的标准、与“环境美”的要求相差甚远。
  为此,建议相关部门对各自的电线开展检查,对杂乱线路、私拉乱接线路进行归置整理,尽力规范各类线路,努力提升视觉效果,为文明城市、卫生城市加分。


关于进一步规范农村土地流转的建议

编    号:建第62号
代表姓名:王勤(13852506099)
代表小组:刘集
类    型:农业水利
内    容:
  建议市政府尽快出台农村土地流转规范文件,进一步规范农村土地流转程序,制定后期相关问题的处置机制。

 

 

 

 

 


关于帮助协调刘集镇天然气管网接入事宜的建议

编    号:建第63号
代表姓名:陈义林(13813120012)、李康明
代表小组:刘集
类    型:工交财贸
内    容:
  刘集镇作为扬州市卫星镇,多年前就已经接入扬州市自来水,现提请市政府加大协调力度,帮助刘集早日接入扬州市天然气。尽可能在“十三五”开局之年即2016年加以实施,让刘集真正成为精致刘集,早日步入到仪扬先行镇行列,尽快让镇村农民享受到扬州市的公共服务和公共产品,提高集镇居住条件和提高生活质量。

 

 

 

 


关于农村合作医疗保险实行一人一卡制的建议

编    号:建第64号
代表姓名:王丽娟(15062880069)、刘玲玲
代表小组:刘集
类    型:科教文卫
内    容:
  目前,新型农村合作医疗保险个人账户里金额被他人盗用现象比较严重,群众反应比较强烈,建议将新型农村合作医疗保险尽快实行一人一卡制。这样不仅便于保存和使用,也有利于农民保障个人利益,更加有利于加快城镇居民医疗保险和新农合一体化运作。

 

 

 

 


关于曾任村大队长、革委会主任
待遇一事的建议

编    号:建第65号
代表姓名:刘蓉丽(13852779978)
代表小组:刘集
类    型:其他
内    容:
  村级曾经担任过大队长或革委会主任的老干部,现年都是七十岁以上的老人,未曾享受相应的农保、社保和生活补贴,五十年代退职的老干部都享有相应的生活补贴,约每月500元左右,九十年代后退职的老干部都享有社会养老保险,月收入1000元左右,对于曾任大队长或革委会的老干部未有相应的生活补贴,望市政府拿出相应的部分资金来关心这些老干部,给予相应的补助,切实提高他们的生活质量和幸福指数。

 

 

 


关于设置机动车出入口的建议

编    号:建第66号
代表姓名:董文贵(13852772888)
代表小组:刘集
类    型:工交财贸
内    容:
  关于真州路与工农路交叉口位置,进入汉密尔顿大酒店和鑫宇小区南面和西面均无机动车出入口,当遇到上下班高峰,人车相争,事故频发。建议有关部门考虑在南面或西门开一出口,来缓解以上问题与矛盾。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于加强月塘水库备用水源地保护的建议

编    号:建第67号
代表姓名:刘厚忠(13952505228)
代表小组:月塘
类    型:农业水利
内    容:
  月塘水库(又称鸭嘴桥水库和登月湖),库区水面6500亩,库容近1800万立方米,国家二类水质,是我市境内最大的淡水库。自1958年建库以来,为仪征中后山区农田灌溉、抗旱应急和调节水源,以及当地周边群众的生产生活发挥了巨大作用。
  近年来,随着经济的发展,水库周边的开发利用,水污染和水生态环境恶化等问题日益严重,保护与开发的矛盾尤为突出。然而自从2003年5月,该库被市政府列为饮用水战略备用水源地后,为了切实保护好仪征市唯一的“绿色肺地”。 月塘镇政府不但放弃了许多产业项目所带来的财税收入和社会效益的回报,反而投入大量财力做了更多保护性工作:一是规划了上游35.5平方公里的保护区范围;二是新建了三个微动力生活污水处理设施(日处理量共计850吨);三是发展果园、茶园、生态园和经济林达5000多亩(水源涵养区);四是严控水面精细养殖经营面积2500亩;五是停建三产项目两个,迁移省级重大项目1个(中电28所);六是禁止若干个一、二、三产项目落户。
  为了更好地贯彻落实《扬州市水资源管理办法》和仪征市人大常委会《关于加强全市水环境保护和大气防治的决议》的相关精神,真正地保护好这一方“净土清水”。为此建议:
  1、由市政府牵头,会同水务局、环保局和月塘镇三方重新划定控制保护区域,界定好饮用水备用水源一级、二级保护区,以及准保护区的范围,确保各项保护要求严格执行到位;
  2、加强备用水源地及相关配套设施建设;
  3、建立长效的饮用水备用水源地管护基金或饮用水备用水源地管护补偿经费机制,由市政府按规定的保护区域面积支付相应的管护补偿费用;
  4、建立定期巡查考核奖惩体系。对在水源地保护中取得成效的单位和个人给予奖励,反之,则予以严厉的经济处罚和问责。
  

  


 

 
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