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仪征市人大常委会2018年度工作要点
发布日期: 2019-05-30 14:43  访问量:       来源: 仪征人大        保护视力色:

20171228日仪征市第十六届人民代表大会

常务委员会第六次会议通过)

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,在市委正确领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的各项职权,密切同人大代表和人民群众的联系,更好地发挥地方国家权力机关的作用,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新仪征作出新贡献。

一、围绕“两聚一高”目标,推动改革发展再上新台阶

1加强计划预算监督。听取和审议2017年度决算情况报告、2017年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2017年度决算,深化预决算全口径、全过程监督,加大对审计查出问题整改情况跟踪监督力度,更好发挥公共财政对经济社会发展的支撑保障作用。听取和审议上半年国民经济社会发展计划和预算执行情况报告2018年预算预计执行和2019年预算初步安排情况报告,组织视察省园博会、省运会场馆建设,推动经济结构调整优化,促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。听取和审议2019年拟实施政府投资1亿元以上重大项目安排情况报告,开展重大基础设施建设专题视察,督促市政府切实将有限的财力用在“刀刃”上。

2推动城乡统筹发展主动回应社会关切,聚焦城市规划建设和管理的热点、难点问题,持续开展监督,推动城市功能完善、品质提升。听取和审议城乡规划体系编制及棚户区改造实施情况报告,不断督促改进城市规划工作,提高城市建设品味。听取和审议城市管理工作情况报告,并开展专题询问,促进人居环境改善。推进乡村振兴战略,听取和审议现代农业发展情况报告,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,壮大农村经济实力。关注村级债务化解工作情况,促进村集体增收致富。

3推进民生幸福工程听取和审议养老服务体系建设情况报告,助力养老服务业发展与和谐社会建设,不断满足群众对美好生活的向往。听取和审议教育和医疗卫生人才队伍建设情况报告,推动补齐教育医疗人才队伍建设短板,加快吸纳和储备优秀人才,提高行业发展水平和人民群众的获得感、满意度。视察饮用水水源地保护管理情况,保证市民饮用水安全,提高城乡安全供水应急保障水平。

4依法进行人事监督。坚持党管干部和人大依法任免有机统一,依法行使人事任免权,落实宪法宣誓制度,进一步增强被任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。加强对人大选举和任命人员的监督,继续组织述职评议,促进国家机关工作人员为民、务实、清廉。

二、围绕全面依法治国,推动法治建设呈现新面貌

5进法律贯彻实施。与省市人大常委会联动开展执法检查,保证法律法规在全市正确有效实施。依法听取和审议2017度环境状况和环境保护目标完成情况报告,督促市政府坚持绿色发展理念,加强生态保护和环境治理,促进全市生态环境质量持续改善。

6加快依法治市进程听取“七五”普法中期工作落实情况汇报,督促市政府进一步加强法制宣传教育,为改革发展稳定奠定法治基础。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,认真做好规范性文件备案审查工作。

三、围绕发挥主体作用,推动代表工作实现新进展

7促进代表充分履职。启动本届市人大代表回原选区向选民述职工作,进一步深化“一个载体、两项制度”建设,组织市人大代表用好“人大代表之家”和人大代表工作站平台,定期接待联系选民,广泛听取、及时反映选民意见建议;加强闭会期间代表小组活动的组织和指导,提高代表小组活动实效。组织开展优秀代表、先进代表小组、先进代表之家和先进代表工作站评选活动,激励代表主动履职。

8好代表服务保障工作。启用人大代表履职服务管理系统和手机APP平台,完善代表个人档案和履职信息,提高代表履职服务工作精细化水平。通过“仪征人大”网站、寄送会报资料等形式,及时向全体代表通报常委会重要工作安排和活动情况,保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。组织服务好扬州人大仪征代表小组闭会期间的各项活动。

9扩大代表对人大工作的参与坚持和完善常委会组成人员联系代表机制。有计划地邀请代表列席常委会会议,确保每位基层代表任期内至少列席一次常委会会议;组织代表围绕常委会议题提前开展调查研究,把基层的意见带到常委会会议上来。根据代表职业特点、业务专长和工作需要,邀请更多代表参与常委会视察调研、执法检查、专题询问、述职评议等相关活动,为代表发挥作用提供更多平台。

10增强代表议案建议办理实效。听取和审议代表建议办理情况报告,组织视察办理情况,继续坚持和完善主任会议重点督办、工作机构对口督办、专职委员跟踪督办、“背靠背评价”“二次办理”等制度,对代表重复提出的建议开展办理可行性评估,对“正在解决”和“计划解决”类建议进行跨年度跟踪督办,在确保“答复满意率”的基础上,更加注重“落实解决率”,不断提高建议办理实效。组织评选年度优秀代表建议,激发代表为民代言热情。

四、围绕提升履职能力,推动自身建设取得新成效

11提升常委会组成人员履职能力。始终把思想政治建设摆在首位,依托常委会党组扩大学习会等形式,深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识,做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强法律法规和人大业务知识学习,组织常委会组成人员参加全国和省市人大相关培训,为履职行权打好基础。

12高常委会审议质量。坚持常委会学法制度,举办老年人权益保障法和省养老服务条例、城乡规划法、城市市容和环境卫生管理条例等专题讲座。进一步加强和改进视察调研、执法检查、专题询问等工作,提高审议意见的针对性和可操作性。坚持审议意见书办理满意度测评,健全审议意见跟踪督办机制,适时组织“回头看”,推动审议意见办理落实。

13改进工作作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的制度规定,树立地方国家权力机关良好形象。 巩固“聚焦富民走千村访万户大走访大排查活动成果,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入基层、深入群众,广泛了解社情民意,使常委会的审议更能反映基层的实际情况,体现人民群众的意志。高度重视人民来信来访,维护群众合法权益。

14加强常委会和机关建设。坚持与时俱进,修订完善讨论决定重大事项规定等制度和机关工作规程,提高人大工作制度化、程序化和规范化水平强化常委会机关信息化建设,推进“仪征人大”网站改版和信息发布等工作。

15联系指导镇人大工作。坚持主任会议成员联系镇人大制度,召开镇人大工作座谈会,组织镇人大主席参加研讨交流和学习培训。加强与镇人大的沟通联系,开展镇人大工作考核,推动镇人大不断提升工作实效

16强化人大宣传研讨。注重与新闻媒体的联系和协作,做好常委会重要会议、重大活动、重点工作的宣传报道,提高宣传实效。加强地方人大工作研究,推动人大实践和制度创新。

 

附:仪征市人大常委会2018年度议题安排

    仪征市人大常委会2018年月度工作计划

            

 

 

 

 

 

 

 

 

仪征市人大常委会2018年度议题安排

序号

常委会议题

时间

责任部门

1

学习老年人权益保障法、省养老服务条例

3

内务司法工委

2

听取和审议市政府关于养老服务体系建设情况报告

3

内务司法工委

3

学习城乡规划法

5

环资城建工委

4

听取和审议市政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况报告

5

环资城建工委

5

听取和审议市政府关于教育和医疗卫生人才队伍建设情况报告

5

教科文卫工委

6

听取和审议市政府关于现代农业发展情况报告

5

农业农村工委

7

听取和审议市政府关于2017年度决算情况报告

7

预算工委

8

听取和审议市政府关于2017年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审查批准仪征市2017年度决算

7

预算工委

9

听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济社会发展计划和预算执行情况报告

7

预算工委

10

学习城市市容和环境卫生管理条例

7

环资城建工委

11

听取和审议市政府关于城乡规划体系编制及棚户区改造实施情况报告

7

环资城建工委

12

听取和审议市政府关于2018年预算预计执行和2019年预算初步安排情况报告

11

预算工委

13

听取和审议关于代表建议办理情况报告

11

人事代表工委

14

听取和审议市政府关于2019年拟实施政府投资1亿元以上重大项目安排情况报告

2019

1

预算工委

15

通过市人大常委会工作报告稿

1

办公室 研究室

16

通过市人大常委会2019工作要点

1

办公室 研究室

序号

专题询问

时间

责任部门

1

听取和审议市政府关于城市管理工作情况报告,开展专题询问

9

环资城建工委

序号

述职评议

时间

责任部门

1

听取市法院副院长边晓斌、市财政局局长肖锋、市卫计委主任蒋朝明述职报告,开展评议

9

内务司法工委

预算工委

教科文卫工委

序号

主任会议议题

时间

责任部门

1

听取市政府关于“七五”普法中期工作落实情况汇报

4

内务司法工委

2

确定常委会领导重点督办建议

5

人事代表工委

3

听取关于代表重复建议办理可行性评估情况汇报

6

人事代表工委

4

听取市政府关于村级债务化解工作情况汇报

8

农业农村工委

5

研究确定2018年度优秀代表建议、优秀代表、先进代表小组、先进代表之家和先进代表工作站

12

人事代表工委

序号

专题视察

时间

责任部门

1

视察省园博会、省运会场馆建设情况

6

预算工委

教科文卫工委

2

视察饮用水水源地保护管理情况

8

农业农村工委

3

视察重点督办建议办理情况

11

人事代表工委

4

视察重大基础设施建设情况

12

环资城建工委


仪征市人大常委会2018年月度工作计划

时间

活动形式

活动内容

1

主任会议

研究市十六届人大常委会第次会议时间及建议议程。

常委会会议

任命市监察委员会副主任、委员;其他。

2

主任会议

研究审议意见书督办工作。

3

主任会议

研究市十六届人大常委会第次会议时间及建议议程。

常委会会议

听取和审议市政府关于养老服务体系建设情况报告听取和审议关于市人大常委会审议意见书办理情况报告(义务教育、农田水利);学习老年人权益保障法、省养老服务条例;其他。

4

主任会议

听取市政府关于“七五”普法中期工作落实情况汇报

5

主任会议

研究市十六届人大常委会第次会议时间及建议议程;确定常委会领导重点督办建议

常委会会议

听取和审议市政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况报告听取和审议市政府关于教育和医疗卫生人才队伍建设情况报告;听取和审议市政府关于现代农业发展情况报告;听取和审议关于市人大常委会审议意见书办理情况报告(环保决议执行、消防法);学习城乡规划法;其他。

6

主任会议

听取关于代表重复建议办理可行性评估情况汇报。

专题视察

视察省园博会、省运会场馆建设情况。

7

主任会议

研究市十六届人大常委会第次会议时间及建议议程;通过市人大常委会述职评议工作方案通过市人大常委会专题询问城市管理工作方案。

常委会会议

听取和审议市政府关于2017年度决算情况报告;听取和审议市政府关于2017年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准仪征市2017年度决算;听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济社会发展计划和预算执行情况报告;听取和审议市政府关于城乡规划体系编制及棚户区改造实施情况报告听取和审议关于市人大常委会审议意见书办理情况报告(2016年度城乡规划实施);学习城市市容和环境卫生管理条例;其他。

8

主任会议

听取市政府关于村级债务化解工作情况汇报。

专题视察

视察饮用水水源地保护管理情况。

 

时间

活动形式

活动内容

9

主任会议

研究市十六届人大常委会第十一次会议时间及建议议程;通过市人大常委会述职评议工作组评议意见;确定专题询问提出的问题

常委会会议

听取和审议市政府关于城市管理工作情况报告,开展专题询问;开展述职评议(法院1名,局长2名);其他。

10

主任会议

研究审议意见书督办工作。

11

主任会议

研究市十六届人大常委会第十二次会议时间及建议议程;讨论市十六届人大次会议有关事项(决定、建议议程、列席人员范围)。

常委会会议

听取和审议市政府关于2018年预算预计执行和2019年预算初步安排情况报告;听取和审议关于代表建议办理情况报告;听取和审议关于市人大常委会审议意见书办理情况报告(3月、5月、7月议题);审议关于召开市十六届人大三次会议的决定;审议市十六届人大三次会议建议议程;审议市十六届人大三次会议列席人员范围;其他。

专题视察

视察重点督办建议办理情况。

12

主任会议

研究确定2018年度优秀代表建议、优秀代表、先进代表小组、先进代表之家和先进代表工作站。

专题视察

视察重大基础设施建设情况

2019

1

主任会议

研究市十六届人大常委会第十三次会议时间及建议议程;讨论市人大常委会工作报告稿;讨论市人大常委会2019年度工作要点;讨论市十六届人大三次会议有关事项(主席团和秘书长建议名单等)。

常委会会议

听取和审议市政府关于2019年拟实施政府投资1亿元以上重大项目安排情况报告;听取和审议关于市人大常委会述职评议意见整改情况报告;通过市人大常委会工作报告稿;通过市人大常委会2019年度工作要点;审议市十六届人大三次会议主席团和秘书长建议名单;其他。

 

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