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关于印发《仪征市人大常委会专题询问重大项目建设情况工作方案》的通知
发布日期: 2019-07-15 09:17  访问量:       来源: 仪征人大        保护视力色:

市各有关部门:

2019年7月8日,市十六届人大常委会第三十次主任会议讨论通过了《仪征市人大常委会专题询问重大项目建设情况工作方案》,现予印发。


                                   2019年7月15日


抄送:市人大常委会党组成员、组成人员,市监委,市委、市政府、市政协办公室,市法院、检察院,各镇,各园区,市各部、委、办、局,市各人民团体,专题询问工作组成员。

仪征市人大常委会办公室                                                             2019年7月15日印发

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仪征市人大常委会专题询问重大项目建设情况工作方案

(2019年7月8日仪征市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次主任会议通过)

根据市人大常委会2019年度工作要点,市人大常委会将在9月下旬召开的人大常委会会议上,就重大项目建设情况开展专题询问。为做好相关工作,依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《仪征市人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法》规定,制定本方案如下。

一、指导思想

认真履行宪法和法律赋予的职责,全面了解重大项目建设情况,突出重点、找准短板、明确方向,督促市政府及相关部门按照项目建设高质量的要求,深入贯彻中央、省市经济工作会议精神,不断完善项目推进机制,加快推进“放管服”改革,以项目建设新成效构筑区域竞争新优势。

二、专题询问的主要内容

1、规划引领情况,包括全市重大项目建设发展规划、产业发展规划、重点行业培育计划等。

2、招引落户工作,包括区域产业发展定位、招商引资优惠政策,以及投资强度、建设周期、亩均贡献等重点要素关注落实情况。

3、行政审批改革工作,包括简化行政审批程序、推行并联审批工作及制约项目审批进程的“瓶颈”和“难题”。

4、项目推进工作,包括各要素配置情况,如企业融资问题,项目用地管理问题,电力、人力资源配置问题等;项目技术改造、科技创新等转型升级政策扶持情况等。

5、优化发展环境工作,包括项目协调推进机制建设情况,如项目推进工作责任制、督查通报制、工作考核机制等;各相关职能部门工作作风、执法规范等。

6、项目产出效益情况,包括固定资产投资所占比例、产出比、税收贡献、科技指标、低效土地利用及关停企业退出机制等。

三、组织领导

本次专题询问在市人大常委会领导下,成立领导小组,负责活动的指导协调。组成人员如下:

组 长:仲 玲 市人大常委会主任

副组长:李正涛 市人大常委会副主任

       骆 翔 市人大常委会副主任

徐厚江 市人大常委会副主任

成 员:丁庆朋 市人大常委会委员、办公室主任

周仁东 市人大常委会委员、研究室主任

张汉斌 市人大常委会委员、预算工委主任

领导小组下设工作组,负责活动的组织实施。组成人员如下:

组 长:徐厚江

副组长:张汉斌 周仁东

成 员:潘良勇 谈 蔚 孙金文 王林 李晓军

           戴玮东 糜金年

市人大常委会预算工委具体负责专题询问活动的相关工作。

四、专题询问的对象

市政府及市发改委、科技局、工信局、自然资源局、住建局、农业农村局、商务局、文体旅局、行政审批局、生态环境局、开发区、汽车园。

五、方法步骤

本次专题询问活动分四个阶段进行(2019年7月至2020年3月):

1、部署和政府自查阶段。7月上旬,市人大常委会成立领导小组和工作组,制定工作方案,提请主任会议讨论通过后印发;做好专题询问前期准备工作。8月上旬,召开动员会,全面部署专题询问工作;市政府组织相关部门对重大项目建设工作情况进行自查。

2、调研和询问准备阶段。8月上旬,发放问卷调查,广泛收集意见建议和相关问题。8月中下旬,召开市政府及有关职能部门座谈会,听取有关工作情况汇报,查阅相关资料;召开部分镇、园区、企业家代表座谈会,听取意见,征求建议;实地走访有关企业。9月上中旬,专题询问工作组召开会议,汇总相关情况,形成并完善调研报告,提出拟作专题询问的问题及询问人、应询单位建议名单,提请主任会议讨论通过。

3、审议和专题询问阶段。9月下旬,召开市人大常委会会议:

(1)召开全体会议,听取市政府关于重大项目建设情况报告、市人大常委会专题询问工作组关于重大项目建设情况的调研报告。

(2)召开联组会议,常委会组成人员、列席会议的市人大代表对重大项目建设情况进行专题询问,时间半天。主要议程为:一是主持人就专题询问相关安排及要求作简要说明;二是询问人依次询问,市政府分管领导及相关部门主要负责人应询;三是列席会议的市人大代表自由提问;四是市政府分管领导表态发言。

(3)分组、联组审议市政府关于重大项目建设情况报告,经综合整理,形成审议意见书。

4、整改和跟踪督办阶段。10月中旬,市人大常委会将审议意见书交由市政府研究处理。市人大常委会预算工委运用走访、调查等方式,对审议意见书办理情况进行跟踪督办。2020年3月,召开市人大常委会会议,听取市政府关于审议意见书办理情况的报告,并组织满意度测评。

六、有关要求

1、市政府及相关部门要精心组织,认真研究制定实施方案,做好自查、迎查的各项工作。要通过多种渠道,采取多种形式,广泛宣传相关政策法规,创造良好的社会氛围。

2、专题询问工作组成员要加强学习,认真履职,深入基层、深入实际,开展深度调研,增强工作实效。

3、新闻单位要做好活动期间的宣传报道和专题询问联组会议的全程录音录像工作。