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仪征市人大常委会审议意见书实施办法
发布日期: 2021-08-20 14:54  访问量:       来源: 仪征人大        保护视力色:

2009年2月27日仪征市第十四届人民代表大会常务

委员会第十次会议通过,2021年723日仪征市第十六届

人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)

第一条  为进一步规范市人大常委会工作程序,提高常委会会议审议质量,保证常委会会议审议意见的落实,增强监督实效,根据监督法和常委会议事规则的有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条  常委会组成人员在常委会会议上审议市政府、市法院、市检察院(以下简称“一府两院”)的专项工作报告、常委会的执法检查报告和有关议案时形成的审议意见,采取审议意见书的形式,交由“一府两院”研究处理。

第三条  审议意见书一般应包括常委会组成人员在审议中对“一府两院”有关工作情况或报告的总体评价、指出存在的问题、改进工作的建议和研究处理期限等内容。

调研和审议过程中提出的相关突出问题,以问题清单的形式,连同审议意见书一并交由“一府两院”研究处理。

审议过程中提出的其他意见,可作为审议意见书的附件,供“一府两院”研究处理时参考。

第四条  审议意见书的形成应当经过以下环节:

(一)市人大专门委员会、常委会工作委员会(以下简称专工委)应当在会前深入开展调查研究。调研过程中及早着手、同步研究起草审议意见书初稿,使审议意见书起草工作建立在了解民情、反映民意、汇聚民智的基础上,切实防止和克服调研与审议两张皮的现象。

(二)常委会会议期间,办公室应当安排专人认真记录整理常委会组成人员和列席代表的审议发言,确保其合理的意见建议得到充分吸收。

(三)办公室会同有关专工委起草审议意见书初稿时,应当提高政治站位,体现系统思维和问题导向,指出问题要直截了当、不回避矛盾,提出建议要务实精准、不含糊其辞,尤其要联系有关机关和部门的职能职责,增强针对性和建设性,努力做到可落实、可检查、可评估。

(四)审议意见书初稿形成后,应当征求各有关方面的意见,进一步修改完善后,报常委会分管主任审阅。

(五)审议意见书应当提请主任会议讨论通过。主任会议讨论前,应当将讨论稿提前分送有关领导审阅。

(六)审议意见书由常委会主任审签,以常委会文件形式印发一府两院研究处理。

审议意见书应当在常委会会议闭会后15个工作日内印发。

第五条审议意见书印发后10个工作日内,常委会分管领导牵头召开审议意见书交办会,一府两院领导人员、市政府相关部门主要负责人就审议意见落实和问题清单整改提出打算和措施。

第六条审议意见书印发后1个月内,一府两院研究提出项目化、清单式的办理方案,明确具体任务、牵头领导、责任部门、办理时限等,报送主任会议。办理方案形成过程中,有关专工委应主动加强跟踪对接。

第七条审议意见书印发后6个月内,“一府两院”向常委会会议报告审议意见书办理情况。确因特殊情况不能如期报告办理结果的,“一府两院”应安排相关领导人员或部门主要负责人商有关专工委向主任会议说明情况,经主任会议同意后,可适当延长研究处理期限。

审议意见书办理情况报告应由“简要办理过程”“采取措施和取得成效”两部分组成;审议意见未落实到位的,在前两部分的基础上,再增加“未落实事项及原因说明”“下一步工作举措及完成时限”两部分。报告应对照审议意见书,逐条如实作出直接回应。

第八条审议意见书办理期间,主任会议定期听取有关专工委督办情况的汇报。

有关专工委应当加强对审议意见书办理情况的跟踪督查、回访调查和结果审查,督办过程中遇到的重大问题和重要情况应当及时向主任会议汇报。

第九条“一府两院”应当在常委会举行会议的20日以前,将审议意见书办理情况报告稿送交有关专工委征求意见;在常委会举行会议的10日以前,将报告印送常委会办公室。

第十条有关专工委对照审议意见书,逐条审查“一府两院”办理情况报告,包括相关政策完善情况、工作措施落实情况、突出问题整改情况、长效机制建立情况等,并将审查结果向主任会议汇报,由主任会议决定提请常委会会议审议并开展满意度测评。

第十一条办公室在常委会举行会议的7日以前,将审议意见书办理情况报告送达常委会组成人员。

第十二条常委会会议期间,结合审议“一府两院”审议意见书办理情况报告,开展满意度测评。

测评程序依照《仪征市人大常委会满意度测评办法》进行。

测评结果当场公布。

第十三条测评结果为非常满意、满意、基本满意的,测评事项予以通过。

测评结果为基本满意的,主任会议适时听取被测评对象相关情况汇报,并可组织专题视察。

测评结果为不满意的,依照《仪征市人大常委会满意度测评办法》有关规定执行。

十四条常委会审议意见书、“一府两院”审议意见书办理情况报告、满意度测评等情况,向市人大代表通报,并向社会公布。

第十五条本办法由主任会议负责解释。

第十六条本办法自修订通过之日起施行。

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